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                                          江蘇華龍鑄鐵型材有限公司
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                                          江蘇華龍鑄鐵型材有限公司

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                                          校友經濟與城市發展的思考

                                          來源: 作者: 發布時間: 2019-04-1079 次瀏覽

                                          一、校友經濟內涵

                                          當前,中國經濟已進入創新驅動新時代,從“高速發展”向“高質發展”轉變,各城市間爭奪人才、資本等資源愈演愈烈,這是城市發展到一定階段的必然結果。知識成為新的主要生產力,一種新興的商業文明正在興起,即校友經濟。

                                           校友經濟實質上是一種知識經濟、信用經濟、創新經濟、新業態經濟,是中國經濟進入高質量發展階段的必然選擇,它無疑將成為城市之間競爭的一個關鍵點。校友經濟已不僅僅停留在產學研合作、大學產業園區建設等單一模式,從校友與大學的親緣聯系拓展到大學與城市的共榮共生關系,上升到“校友+學校+城市”融合發展共同體,通過母校、校友與城市三維關系之間所產生的物質、文化、人才等方面的交流,以情感、信任為紐帶,以資本、技術等為關鍵要素,長期不斷循環推動多方共贏發展。

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                                          二、發展情況

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                                          隨著城市經濟的不斷升級發展,校友經濟從只關注高校建設,延伸到影響整個城市的發展。近年來,西安、武漢、成都、南京、上海等地圍繞校友開展了一系列推動校友經濟發展的活動,吸引校友資智回歸,引起社會各界的廣泛關注。

                                          1、各城市校友經濟活動情況對比

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                                          2、武漢百萬校友資智回漢

                                          武漢有89所高校,130萬大學生,其中“211”高校7座。據不完全統計,改革開放以來,武漢地區累計為國家培養了300多萬人才。

                                          武漢于2017年率先探索校友經濟發展,提出“大學+”發展新模式,開展百萬校友資智回漢工程,以整個城市為單位,打通高校、校友、城市這三者的關系,使其形成有機協調的一體。共有8所高校舉行9場活動,共計294個簽約項目,13014億元簽約金額。

                                          縱觀武漢校友資智回漢引進的項目,打破了傳統的招商引資方式,突破“地域商幫”的局限,從產業體系、產業結構上來看,具備較強的戰略價值,總部、區域總部、區域研究中心項目眾多,有利于武漢再造經濟發展新動能,提升經濟發展效率和質量。

                                          2018年,武漢進一步向前推進校友經濟,在北上廣分別成立校友聯盟華北、華東、華南服務中心。為武漢校友在家門口建一個服務之家,形成匯聚武漢校友力量的全國網絡,做大做強“新時代校友經濟”。推動校友經濟向縱深發展,向國內國際發達地區、武漢知名中學延伸,引領各校友企業抱團發展,帶動各高校校友企業之間融合發展合作共贏,提供精準服務,搭建信息平臺,實現校友資源與城市發展的無縫對接,持續擦亮“武漢校友經濟”新名片。

                                          3、西安“夢回長安-百萬校友回歸”活動

                                          西安與武漢在區位、高教、科技等方面有諸多相似之處,高校和科研院所云集,大學校友隊伍龐大,是城市的寶貴資源,更是西安追趕超越的重要力量。近年來,西安大力支持高校院所發展,努力打造“院士經濟”、“院所經濟”、“大學生創業經濟”、“教師創業經濟”、“校友創業經濟”等五大新型創業經濟。

                                          2017年底,西安市啟動“夢回長安——百萬校友回歸”活動,西安交通大學舉辦首場活動。2017年12月至2018年11月,百萬校友回歸活動已經開展了10場,共簽約243個項目,總金額19095.57億元。

                                          在“西商大會”、“科技人才峰會”、“硬科技大會”等活動基礎上,大力發展“校友經濟”,圍繞“夢回長安-百萬校友回歸”計劃,力邀廣大校友“回西安看看、回西安干干”,同時出臺支持校友回歸六條措施,涵蓋提供一流政務服務、支持設立研發中心、支持創辦高技術企業、支持開展科技服務、優先保障用地需求、充分享受人才禮遇等方面,促使“西安+母校+校友”形成更加緊密發展共同體,彰顯“大學的城市,城市的大學”的城市特色,充分發揮高校和校友優質資源的輻射帶動和溢出效應,將人才、科技、產業、資本等優質資源引回西安、落地西安,助力大西安的經濟和社會發展。

                                          4、南京、成都、杭州、沈陽、上海等城市發展情況

                                          南京2017年9月與在寧高校啟動“兩落地一融合”(即科技成果項目落地、新型研發機構落地,校地融合發展)工程。利用高校豐富的校友資源,推動和支持高校校友在南京創辦科技型企業、新型研發機構,共同推動校友經濟、院士經濟、教授經濟發展。實施以來,已有123家新型研發機構落戶南京,在聯手高校建立新型研發機構基礎上進一步延伸,推動南京市校友經濟發展。

                                          成都市也首次提出“蓉歸故里”計劃,并寫進2018年成都市“兩會”政府工作報告,發力“校友經濟”,在2017年9月29日,電子科技大學的61周年校慶日,舉辦了“蓉歸故里?電子科大日”的活動,簽約總額達2720億。同時,四川大學也于9月29日舉辦“蓉”歸故里-四川大學校友返校日系列活動,校市共建“疾病分子網絡前沿科學中心”、“川大-聯想人工智能研究中心”、“川大-網易未來網絡技術研究中心”3個特色中心。

                                          杭州在11月29日舉行的第四屆世界浙商大會開幕式上,成立浙大校友企業總部經濟園。這一全新的創業創新高地將積極吸引浙大校友企業和以校友企業為紐帶的社會企業投資入駐,建立全球性、全國性或區域性企業總部,形成以企業總部集群為特征的經濟園區和新型經濟業態,打造以高新技術為核心的研發、孵化、產業化空間。力爭到2020年左右,引進50家以上綜合性、功能性或區域性企業總部,30所以上國際著名高校技術轉化機構,規劃建設10個以上高端產業孵化和科技成果轉化基地;力爭到2023年,實現重要科技成果轉化達1000項以上。

                                          沈陽市基于武漢“校友經濟”模式,通過對老鄉、戰友資源的挖掘,彌補了校友資源不足的短板。于2017年11月啟動了“三引三回”活動,即“引老鄉回家鄉、引校友回沈陽、引戰友回駐地”,其目的是通過搭建“資智回沈”平臺,動員老鄉、校友、戰友積極投身沈陽轉型創新發展,實現項目落地、人才回流。一年來,同630個內地沈陽高校校友會和52個歐美地區校友會建立聯系,密切聯絡世界各地校友達20萬人次,累計吸引校友項目126項,涉及金額315億元。

                                          上海市于2018年發力校友經濟,由國內外部分知名高校的在滬校友會發起并成立校友聯盟,下設企業家俱樂部聯盟、創業俱樂部聯盟、投資俱樂部聯盟等部門。于2018年9月6日在上海市嘉定區安亭鎮上海汽車會展中心舉辦世界高校校友創新創業大會暨中國首屆校友經濟峰會,大會的主題為“協同、共享、回饋、引領”,旨在發動全球校友促進大學、城市、企業間合作,倡議成立大學城市創新特區的全球網絡,聚焦未來出行產業、構建創新社群城市,通過創新特區的示范帶動全球城市轉型。這是嘉定校友經濟發展的新起點。

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                                          三、取得成效

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                                          1、吸引大量外來財智

                                          各城市通過校友回歸活動,簽約吸引大量投資,武漢市共吸引投資大1.3萬億,西安市接近2萬億,其中大部分投資屬于外來增量,隨著投資項目的落地,必將吸引更多的人口回歸,為城市發展帶來大量人才、資本等關鍵資源。同時,外來人力和資本也為城市發展注入新活力。

                                          2、優化城市產業布局

                                          各個城市吸引的校友簽約項目,涵蓋城市發展的各個方面,項目主體企業多為上市公司、大型國企、創新型企業等,有利于提升城市的產業體系和產業結構;另外,簽約項目包括了眾多總部、區域總部、區域研究中心等,有利于為城市發展帶來溢出效應,促進產業轉型升級,再造城市發展產業生態。

                                          3、塑造城市新IP

                                          校友回歸活動起到了良好城市品牌宣傳效應,通過高效校友這一高層次群里,使外界對城市有了全新的認識。營造良好的政商環境,體現一個城市吸納天下英才的氣度,體現城市的創新勇氣、包容力和競爭力格局。每個城市蘊藏著屬于自身的獨特的文化底蘊,都有獨一無二的風景,承載了這個城市校友的美好記憶與情懷,校友文化是城市文化的補充,也深刻影響反饋城市的發展,在校友和城市互動中逐漸演繹為獨有的城市IP。

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                                          四、存在問題

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                                          經調研,目前各高校項目落地進展較慢,只有部分項目成功落地,大部分項目還在對接中,分析原因由于校友回歸活動調動了整個城市高校校友力量,在短期內吸引了大量項目,難免出現項目臨時拼湊、攤派等問題,項目實施過程涉及城市各個區縣,審批程序、部門協調等阻礙了項目快速落地;各個區縣的發展規劃、規模、需求等方面與項目之間可能存在的一定不匹配,也給項目落地帶來困難;另外,各區縣服務校友回歸項目的配套政策還不夠完善,影響企業積極性,不利于項目落地。

                                          2、校友回歸活動持續性較差

                                          發展校友經濟方面,武漢市在百萬校友資智回漢的基礎上,拓展了校友聯盟服務中心,但各城市發展校友經濟的手段還比較單一,僅僅依靠舉行招商類活動,可持續性差,還未形成鮮明的校友經濟品牌。

                                          3、校友回歸后效應工作缺位

                                          發展校友經濟,不僅是著力于指經濟層面,更重要的是發掘校友經濟在人才、文化等方面城市經濟發展的后效應成效。校友經濟是一個切點,目的在畫好“校友+學校+城市”融合發展的同心圓,這就需要一些了配套舉措,形成校友、學校、城市之間的互動機制,達到“1+1+1>3”效果。

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                                          五、校友經濟與城市發展趨勢分析

                                          各個城市校友經濟發展都取得了良好的社會效應,都認識到校友經濟對城市發展的重要戰略意義,如何促進校友經濟持續高效發展,使校友經濟能夠真正融入城市經濟發展中,使校友回歸成為常態,使校友經濟成為大西安發展的名片,成為城市創新升級發展的新動力,結合西安市高校資源豐富的特點,抓住“一帶一路”、中心城市、國際化大都市等區位發展優勢,擬提出以下幾點舉措:

                                          1、 拓展校友回歸活動內容

                                          按照“引進來,走出去”的思路,在吸引校友回歸的同時,走出陜西,邁向全球,分區域、按行業建立境內外陜西高校校友聯絡站,深入到校友當中,根據城市發展的產業布局、人才需求等整體規劃,主動出擊,有針對性的挖掘所需校友資源,為城市發展提供精準財智資源。

                                          抓住特色校友群體,以院士群體、菁英群體、行業校友、海外校友等為切入點,組織跨地域、跨行業、跨領域的專場活動,開展校友經濟論壇、“一帶一路”沿線國家校友經濟論壇、上市企業家校友峰會等活動,同時結合項目推介和合作簽約,以此推動校友經濟深入發展。

                                          2、做好校友經濟后效應工作

                                          設立專門的校友經濟機構,形成校友經濟全局統籌機制,在已設立的“校友回歸分局”、“成果轉化處”等基礎上,在各區縣招商等部門設立相對應的校友經濟機構或人員,將校友經濟作為一把手工程來抓,全市一盤棋,統籌發展。

                                          作為城市發展的系統工程,充分發揮市場機制作用,將招商項目與產業規劃和產業基金融為一體,籌建西安市校友經濟集團公司、成立校友經濟回歸項目專項投資基金等,系統性解決配套資源,將招商引資、招才引智和配套政策融為一體,打造人、項目、資金三位一體的交互情境,形成校友經濟回歸常態化跟蹤、服務、落地順暢銜接,使校友回歸常態化、持續化。

                                          3、塑造大西安校友經濟品牌

                                          抓好重點特色項目落地,校友經濟是維護城市和全球校友之間良好關系的橋梁,校友情是紐帶,契約精神是根基,要切實推動簽約項目落實落地,建立校友和城市之間良好的信任關系,塑造良好的營商環境。

                                          營造“尊友、愛友、助友”的校友文化氛圍,使友好的校友文化融入城市發展的方方面面,將其作為提升城市精神文化氣質和城市形象的重要途徑,匯聚天下校友英才,培育共生共贏的校友文化。

                                          建設校友文化特色標識,通過校友回歸特色景區景點、主題公園、校友回歸產業園、校友回歸小鎮等標志性載體樹立校友形象,讓校友文化成為城市文化中的標志性內容和靚麗名片,提升校友經濟發展的內涵,塑造大西安校友經濟特色品牌。

                                          4、建立高校和城市良好互動發展關系

                                          城市為大學提供需求和支撐,大學則通過自身發展服務于城市。城市的競爭歸根結底是人才的競爭,高校的重要功能就是培養人才,加強城市和高校間的互動,發揮高校服務社會的功能,對城市發展尤為重要。

                                          打造環高校經濟圈,依托高校知識和人才資源,發揮各高校學科優勢,承接高校知識溢出,建設環大學經濟圈,實施精準定位、精準規劃、精準實施,打造人才、科技、創新等要素聚集高地,形成產業示范區,引領輻射區域發展。

                                          做好大學與城市的互動發展的頂層設計,從城市發展政策上支持學校建設,在發展布局、經濟結構、城市規劃、財政稅收、土地環境、文化教育、人力資源等各項制度安排上,都要統籌兼顧大學與城市的互動發展。

                                          激發高??萍?、人才活力,增加城市發展的內生動力,社會各方應努力建立協調機制,從政治、經濟、文化等各方面強化大學與城市良性互動的氛圍,促使大學與城市共贏共進,激勵高校在專業設置、科學研究、人才培養等方面為城市發展的整體定位、產業布局、未來方向等方面服務。打通高校、校友、城市三者的聯系,使其形成有機協調的“利益共同體”和“命運共同體”,形成城市“大學+”發展新模式。

                                          大學因城市而興,城市因大學而盛??v觀大學與城市互動發展的歷史,校友、高校與城市已經是不可分割的利益共同體。在新的經濟發展勢態下,要徹底打通城市和高校以及校友之間融合的橋梁,拓展西安市與高校間的聯系網絡,在國家經濟轉型發展中以校友經濟為切入點,搶占“資、智”等稀缺資源先機,提升大西安發展的創新活力,增強內生動力,促進城市不斷升級發展。

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